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A Comissão Europeia propôs desembolsar 8,04 mil milhões de euros à Ucrânia ao abrigo do programa Facilidade para a Ucrânia, menos 264,6 milhões de euros do que o solicitado por Kiev, porque não cumpriu integralmente os requisitos relativos aos conselhos de supervisão das empresas estatais e aos preparativos para liberalizar o mercado energético.
Fonte: Comissão Europeia proposta para uma decisão de execução do Conselho “Ao estabelecer o cumprimento satisfatório das condições para o pagamento parcial da nona prestação ao abrigo do Plano para a Ucrânia do Mecanismo para a Ucrânia” datado de 21 de Outubro, cujo texto foi visto pelo correspondente europeu do Pravda em Bruxelas
Detalhes: A Comissão Europeia propõe a aprovação de 8,04 mil milhões de euros para a Ucrânia ao abrigo do mecanismo do Mecanismo para a Ucrânia, mas aponta reformas não concretizadas.
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Citar: “A Ucrânia cumpriu satisfatoriamente as condições relevantes para o pagamento parcial… da quarta, sétima, oitava e nona parcelas de assistência financeira ao abrigo do Plano Ucrânia. Essa assistência ascenderá a 8 040 665 425 euros antes do apuramento do pré-financiamento, dos quais 298 747 120 euros correspondem à quarta prestação, 368 010 368 euros correspondem à sétima prestação, euros 95 530 669 correspondem à oitava prestação e 7 278 377 268 euros correspondem à nona prestação.”
Detalhes: Fontes da UE familiarizadas com o assunto disseram ao Pravda europeu que, após deduções para o reembolso de pré-financiamentos anteriormente desembolsados, o montante real a pagar à Ucrânia rondará os 7,8 mil milhões de euros.
É necessária uma decisão do Conselho da UE para aprovar o pagamento proposto, que é esperado até o final de novembro.
Para a nona parcela, a Comissão Europeia avaliou 16 das 18 etapas exigidas como cumpridas de forma satisfatória. Entre eles estavam a modernização do sistema informático para execução de decisões judiciais; aprovação da Estratégia de Proteção dos Direitos Humanos; adopção de um programa antitráfico de seres humanos, de uma estratégia para reduzir a propriedade estatal dos bancos e de uma estratégia para o emprego; investimento na educação, cuidados de saúde e habitação para veteranos com deficiência, famílias de veteranos falecidos e pessoas deslocadas internamente; preparativos para uma avaliação independente da Comissão Reguladora Nacional de Energia e Serviços Públicos (NEURC); e medidas relativas à identificação electrónica e à monitorização da água.
As duas medidas pendentes dizem respeito à nomeação de conselhos de supervisão com uma maioria de membros independentes em empresas públicas (concluídas em 10 dos 15 necessários) e à adoção de um roteiro para a liberalização gradual dos mercados do gás e da eletricidade.
Ao determinar o montante do pagamento, a Comissão propôs ter em conta o cumprimento parcial do requisito relativo aos conselhos de supervisão e o cumprimento antecipado de uma etapa prevista para a 10.ª parcela: a apresentação de um pedido de missão do Serviço Integrado de Revisão Regulatória da AIEA.
Tendo em conta estes elementos, a Comissão propôs pagar à Ucrânia um montante adicional de 529,4 milhões de euros. Consequentemente, a diferença entre o pedido da Ucrânia e o montante de pagamento proposto é de apenas 264,6 milhões de euros (em vez de quase 800 milhões de euros, como poderia ter sido).
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